Результаты работы УФССП России по Республике Мордовия по итогам 3 квартала 2011 года

В отчетном периоде 2011 года деятельность УФССП России по Республике Мордовия (далее – Управление) строилась на плановой основе и была направлена на выполнение основных показателей деятельности ФССП России на 2011 год, утвержденных приказом ФССП России от 14.12.2010 № 687«Об утверждении Расширенного перечня показателей деятельности территориальных органов ФССП на 2011 год» (далее – Расширенный перечень). Последовательное решение задач в установленной сфере деятельности способствовало выполнению 14 прогнозных показателей Расширенного перечня из 28, за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) – 23 из 29.

В целях обеспечения выполнения Управлением прогнозных показателей на 2011 год в отчетном периоде изданы организационно-распорядительные документы, устанавливающие плановые задания структурным подразделениям Управления по взысканию исполнительского сбора, налоговых платежей и штрафов по постановлениям специально уполномоченных органов, по выполнению прогнозируемого значения показателя по остатку неоконченных исполнительных производств на конец отчетного периода, и принятии дополнительных мер, направленных на его достижение, по взысканию алиментных платежей, по активизации мер временного ограничения выезда должников из РФ. Ежемесячно осуществлялся анализ выполнения Управлением прогнозных показателей Расширенного перечня.

В целях повышения эффективности деятельности Управлением принимались руководящие решения, направленные на совершенствование организационной работы. Всего по вопросам организации и повышения эффективности деятельности Управления по различным направлениям издано 398 приказов, 62 распоряжения.

В соответствии с распоряжениями Управления от 14.12.2010 № 67-р, от 17.06.2011 № 36-р в течение 9 месяцев 2011 года состоялось 3 расширенных заседания коллегии Управления с приглашением представителей органов государственной власти и иных органов, на которых рассмотрены вопросы реализации возложенных на Управление задач в установленной сфере деятельности.

В течение 9 месяцев 2011 года проведено 7 заседаний оперативного совещания и 14 заседаний планерного совещания при руководителе Управления, где рассматривались актуальные вопросы деятельности, результаты проведенных проверок, заслушивались руководители структурных подразделений, имеющие недостатки в работе.

Комиссиями аппарата Управления за 9 месяцев 2011 года проведено 54 проверки деятельности структурных подразделений: 26 плановых и 28 внеплановых (целевых) проверок, в том числе 2 комплексные, 3 инспекционные, 5 тематических, 5 контрольных, 39 целевых. По результатам 36 проверок деятельность структурных подразделений признана удовлетворительной, 13 - неудовлетворительной. По ряду вопросов руководители семи структурных подразделений заслушаны на заседаниях оперативного совещания при руководителе Управления. За 9 месяцев 2011 года проверке подверглись 24 структурных подразделения Управления из 27, что составляет 88,9 % от их общего количества. По результатам проверок два структурных подразделения Управления были исключены из конкурса на лучшее структурное подразделение Управления по результатам первого полугодия 2011 года.

В целях организации работы по осуществлению зонального контроля за деятельностью структурных подразделений специалистами отделов аппарата Управления ежемесячно осуществляются выезды в отделы судебных приставов с целью оказания практической и методической помощи. В первом полугодии 2011 года в порядке зонального контроля осуществлено 43 выезда в структурные подразделения Управления, в выездах принимали участие 54 зональных специалиста аппарата Управления. По результатам выезда зональными специалистами составляется отчет, вносятся предложения заместителю руководителя, курирующему соответствующую зону, начальнику отдела – старшему судебному приставу курируемого отдела предложения по устранению недостатков в организации деятельности. В рамках зонального контроля по результатам выездов проводятся заслушивания при заместителях руководителя Управления.

В целях совершенствования организации работы по ведению и представлению ведомственной статистической отчетности Федеральной службы судебных приставов в Управлении утвержден Порядок составления и представления в отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия со средствами массовой информации форм ведомственной статистической отчетности (далее – ВСО) и действий сотрудников отдела по обобщению и направлению сводных отчетов в центральный аппарат ФССП России.

В отчетном периоде 2011 года комиссиями аппарата Управления проведено 9 проверок по вопросам организации ведомственной статистической отчетности, достоверности представляемых данных, полноты регистрации исполнительных документов и ведения баз данных программного комплекса «Судебный пристав».

    В целях оптимизации управленческой деятельности в отчетном периоде 2011 года Управлением осуществлены следующие мероприятия:
  • утверждено Положение о планерном совещании, Регламент заседания планерного совещания при руководителе Управления;
  • утверждено Положение о смотре-конкурсе на звание «Лучшее структурное подразделение УФССП России по Республике Мордовия»;
  • разработана Инструкция о порядке организации и проведения проверок в УФССП России по Республике Мордовия;
  • утверждено Положение об организации и осуществлении контроля за исполнением поручений и указаний руководителя Управления и его заместителей;
  • подготовлена Методика расчетов, используемых в системе оценки эффективности деятельности структурных подразделений Управления.

В период с 15 августа по 23 сентября 2011 года в аппарате и структурных подразделениях Управления осуществлялось внедрение программного комплекса отдела судебных приставов АИС ФССП России (далее — ПК ОСП).

В настоящее время ПК ОСП внедрено во всех отделах судебных приставов.

По линии организации исполнительного производства Управлению в третьем квартале 2011 года не удалось выполнить 7 прогнозных значений и 1 плановое задание.

1) Плановое задание по взысканию налоговых платежей (74,7 %, план – 75 %). Взыскано 267,5 млн. руб. (план – 268,5 млн. руб.).

В целях достижения прогнозного показателя аппаратом Управления проведен ряд организационных мероприятий: проведены рабочие встречи с представителями руководства УФНС России по Республике Мордовия, направлены в структурные подразделения Управления указания о проведении инвентаризации неоконченных исполнительных производств с представлением результатов в отдел.

По состоянию на 01.10.2011 в Управлении выполнен показатель эффективности совершения исполнительных действий по постановлениям налоговых органов – 32,5 % (прогноз —25 %).

Показатель по фактическому исполнению (по всем категориям исполнительных производств) составил 70 %, по судебным актам - 78,8 % (прогноз 80 %).

За 9 месяцев 2011 года фактическим исполнением по всем категориям взыскания окончено свыше 108 тыс. исполнительных производств.

По судебным актам, напротив, в текущем году количество фактически исполненных исполнительных производств составило 45 тыс.

Интенсивность исполнения всех категорий исполнительных документов составил 94,7 % (при прогнозе 100 %), судебных актов – 88,8 % (прогноз – 100 %).

Интенсивность судебных приставов-исполнителей Управления выше среднероссийского показателя. За 9 месяцев 2011 года в среднем одним судебным приставом-исполнителем республики окончено и прекращено порядка 897 исполнительных производств, по России данный показатель составил 888.

Остаток исполнительных производств на 01.10.2011 – 45% (прогноз 33%).

Процент фактического взыскания сумм по всем категориям составил 20,1 % (прогноз – 39 %), по судебным актам – 18,1 % (прогноз – 37 %).

Сумма, подлежащая фактическому взысканию по всем категориям исполнительных документов составила 4,6 млрд. руб., из которой фактически взыскано судебными приставами - исполнителями свыше 934,5 млн. руб. (2010 год – 916 млн. руб.).

В текущем году интенсивность взыскания денежных средств по исполнительным документам всех категорий выше прошлогоднего уровня на 18 млн. руб., а по судебным актам - на 101 млн. руб.

    По итогам работы за 9 месяцев Управлением по линии дознания и административной практике достигнуты следующие результаты:
  • процент уголовных дел, оконченных производством – 77% (прогноз – 75%);
  • результативность расследования уголовных дел – 98,8% (прогноз – 95%);
  • процент уголовных дел об административных правонарушениях, рассмотренных судом с назначением административного наказания – 99,5% (прогноз – 97,5%);
  • процент уголовных дел, прекращенных по реабилитирующим основаниям – 0% (прогноз – 1,5%);
  • процент уголовных дел, по которым судами вынесены оправдательные приговоры – 0% (прогноз – 0,2%);
  • процент уголовных дел, возвращенных прокурором для дополнительного расследования либо пересоставления обвинительного акта – 3,6% (прогноз – 3,5%). В результате принятых мер на 20.10.2001 процент уголовных дел, возвращенных на дополнительное расследование, по Управлению составляет 3,49%;
  • процент уголовных дел, расследованных в срок свыше 30 суток – 8,4% (прогноз – 11%);
  • процент выявляемости преступлений против правосудия – 0,088% (прогноз – 0,09%, не возбуждено 1 уголовное дело);
  • процент выявляемости преступлений, предусмотренных ст. 157 УК РФ – 4,46% (прогноз – 4,5%), для достижения прогнозного показателя необходимо было возбудить 3 уголовных дела;
  • процент выявляемости преступлений, предусмотренных ст. 177 УК РФ – 1,32% (прогноз – 1,35%) (не возбуждено 1 уголовное дело).

В настоящее время Управлением поставлено на контроль поставлены исполнительные производства, находящиеся на исполнении, как перспективные к возбуждению уголовных дел и выполнению прогнозных показателей Расширенного перечня.

За третий квартал 2011 года УФССП России по Республике Мордовия отделом организации обеспечения установленного порядка деятельности судов прогнозные Расширенного перечня показателей деятельности территориальных органов ФССП на 2011 год Управлением выполнены.

За отчетный период отделом заведено 386 разыскных дел (АППГ- 397) на общую сумму 84 млн. 167 тыс. рублей (АППГ- 148 млн. 422 тыс.), переходящий остаток розыскных дел на начало 2011 года составил 32 разыскных дела (на начало 2010 года-20). Прекращено в отчетном периоде 311 разыскных дел (АППГ- 308), в том числе с розыском имущества 135 дел (АППГ- 176) и без розыска 176 дел (АППГ-132). Общая сумма разысканного имущества за 9 месяцев 2011 года составляет 9 млн. 516 тыс. рублей (АППГ- 10 млн. 685 тыс. руб.). За отчетный период разыскано 67 единиц автотранспортных средств (АППГ-44 единиц).

В отчетном периоде судами Республики Мордовия принято к производству 194 (40 - Арбитражным судом и 154 — судами общей юрисдикции) заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).

При этом, необходимо отметить, что процент заявлений, признанных судом обоснованными, от общего числа рассмотренных значительно составил 5% (прогнозный показатель 8%) (в 2010 году - 14%).

Особое внимание в отчетном периоде уделялось строгому соблюдению исполнительской дисциплины, пресечению коррупционных проявлений среди работников Управления, совершенствованию кадровой работы и повышению профессионального мастерства работников Управления, четкому ведению делопроизводства, а также организации обеспечения доступа граждан к информации о деятельности Управления, способствующей формированию в обществе положительного отношения к должностным лицам службы судебных приставов.

Управлением реализовано мероприятие по созданию комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), в состав которой на постоянной основе включены независимые эксперты-специалисты по вопросам гражданской службы. Информация о работе Комиссии размещена на Интернет-сайте и на информационном стенде Управления, при этом в отчетный период материалов, явившихся основанием для проведения заседания комиссии, в Управление не поступало.

Большое внимание было уделено работе по защите прав и законных интересов граждан и организаций, нарушенных должностными лицами УФССП России по Республике Мордовия. В связи с чем в Управлении функционирует «телефон доверия», работа которого осуществляется в круглосуточном режиме.

В целях выявления, пресечения и предупреждения коррупционных правонарушений информация о принимаемых Управлением мерах по противодействию коррупции, а также номер «телефона доверия» Управления размещены на Интернет-сайте Управления, на стендах в административных зданиях Управления (в том числе в структурных подразделениях) и в районных газетах Республике Мордовия.

При этом необходимо отметить, что в отчетный период проведено 68 служебных проверок в отношении 25 государственных гражданских служащих.

По результатам служебных проверок было применено 41 дисциплинарное взыскание в отношении 13 государственных гражданских служащих.

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в Управлении было проведено 21 проверка кандидатов, поступающих на государственную гражданскую службу, 2 кандидата получили отказ в приеме на государственную гражданскую службу.

 

Время создания документа: 06 декабря 2011 16:24

Версия для печати